员额法官：“我TM判决书还没写，枉法裁判的举报信已到了指导组！”

　　来源：大锅炖江湖；作者：大锅在打工

　　01

　　先说点别的。有人肯定在想，领导小组、巡查组、指导组等等组是不是能够听到基层的一线的干警“真实”的声音。

　　因为从实践看，从人性看，这其实是很难的。毕竟连工作上的责任都极少有哪个身先士卒去承担，甭说在这个正抓典型、拿人开刀问斩的特殊节点了。

　　何况，这年头，谁愿意说真话？说多了，说错了，都不好。因为牵一发而动全身，言多又必失。再加上动不动就倒苦水，领导啊上级啊群众啊指定认为你抱怨，悲观派，没担当，经不起事。所以，大多数人选择了沉默，然后暗地里“后退”。

　　但干警一肚子委屈不能不说，憋久了能憋疯，所以他们能跟谁说？实际上无非跟熟悉的觉得以为可靠的亲朋好友吐个槽，然后如鸵鸟一样，把脑袋扎进沙子，能混一天是一天吧，但这是他们的问题吗？大约不是的吧。

　　02

　　话说回来，现在的当事人真是比广大干警政治敏感性还要高。他们真是深谙大政方针，紧跟决策部署，更熟悉与各种“组”打交道。

　　早先反腐风暴，他们就去找巡视组，举报贪污腐败；后来扫黑除恶，他们就去找专项斗争领导小组，控诉涉黑涉恶；现在教育整顿，他们就去找指导组，检举徇私枉法。

　　甭管其所述案情与专项工作是否有直接或关系度有几何，反正只要在举报信上多加几个有关联的关键词，哪怕是硬往风口上靠，那也是有关了。然后，就得接收，就得启动，就得调查，就得给结论。

　　再当然了，群众检举揭发是他们的权利和自由，对净化队伍也大有裨益，没人会去反对。问题是去正经检举就好，可大多数当事人偏不，偏偏东拉西扯、小题大做、借题发挥甚至瞎编乱造、无中生有，而这正是大家所厌恶的。

　　这些人为了一己不正当的私利，滥用检举揭发监督的权利，不断“骚扰”甚至“绑架”官方。往往给正常工作带来干扰，给干警的情绪和心情带来波动，极大打消了干事创业的热情。所以很有必要拎出来强调，告示“此风不可长”。

　　03

　　再如标题所述，这个事甭管怎么看都是很荒唐。举报人意欲何为已昭然若揭，不过是挟天子以令诸侯，携举报逼法官就范——你敢判的不合我意，我分分钟让你承担不起，爷就是这么犀利！

　　作为承办人呢，却不得不去应对。即使明知他是无赖，就是耍流氓，却又无计可施。只得给个解释，而且解释还要让指导组信服，不然打回改到满意为止。

　　但这必然占用一些工作时间，牵扯工作精力，也就在实质上给正经工作造成相当的干扰。还能怎么办？这虽然并非大家想要的结果，但现实却往往中了“小人”的“下怀”，给了他们耍无赖的土壤。

　　这些年以来，世风日下，人心不古。集体主义的式微，自私自利主义抬头上扬，不得不承认“刁民”越来越多。因为现今不是“有理走遍天下”，而是“谁闹得越大越有利”，而是“好人不长寿，祸害活千年”。

　　不闹啥也没有，闹了起码有好处，甚至结果都可能反转。有便宜不占是傻子，有好处不上是孬子，于是逼得良善后退坏人横行，于是好人也开始学坏，以致“老实人”成了“傻子”的代名词，“老黄牛”成了“吃亏背锅”的象征。

　　如在民事案件中，必然有一方败诉，有的甚至双方都不满意，败诉以后就去举报，不满意就去控诉。本来司法审判就是解决矛盾的，如此旧矛盾没解决，新矛盾却又滋生，顺带着把法官拉下水，共同把泥水和成水泥，真是好生热闹，整个一塌糊涂。

　　04

　　问题出在哪里？思来想去，观来看去，首当其冲的就是领导干部没有担当。既不敢得罪上级，也不敢得罪群众；上级的指示要执行，群众的要求得满足，甭管合理正当与否；其结果只有把气往下级身上撒，把锅往基层身上甩。

　　其实从另外一个角度看，那就是本级领导也很“为难”。饭碗是上级给的，而群众能砸了他的饭碗。又何况，对付恶意检举揭发、撒泼打滚没招，对付干警多的是花样。所谓柿子要捡软的捏，身为下级，你不背锅谁背锅，你不扛雷谁扛雷？

　　而一般干警呢，要么为了一碗饭，把锅背好，把雷扛住。人在屋檐下，不得不低头啊。只是其后不再付出热忱和真心，做好本分即收手，一切都按程序来，爱咋滴咋滴。

　　但按程序的学问可就大了，表面上按程序走，但实质上程序走来走去，矛盾依然得不到化解，问题依然得不到解决，却又不知哪个环节出了问题，而承办人员再怎么查也确实挑不出毛病，是以造成典型的“空转”。

　　要么“无非一碗饭”，此处不留爷自有留爷处，仰天大笑出门去，我辈岂是背锅人？不干了，辞职去做律师。律师却说，别来，都是坑，别看挣得多，但每一分都是当“孙子”求来的。

　　于是，左右为难，进退维谷，大呼一声“人间不值得”，凑合着了却余生。

　　然而，不管哪一种，都是把干警逼上梁山，干得不舒坦不痛快，而对邪恶的无形纵容又是对良善最大的欺压。

　　我们总是在谈责任心，在讲担当，但是不遏制不当诉求，不给基层干警站台打气，但凡出了问题就不分青红皂白地一刀切，动不动就追责问责，不论什么问题一律都首先让干警反省反思自查自纠。照此下去，还能主动作为？照此下去，能不寒心？

　　于是，也就导致了这样的局面：不正当的诉求在作妖，极大打击了干警积极性；干警积极性缺失，又对正当权益的维护造成障碍；正当权益的维护正途不畅通，只得求助不正当……如此周而复始，形成恶性循环。

　　所以这些问题不从根上解决，不把干警们干事创业的积极性激发出来，伟大事业难以实现，伟大工程难以完成。

　　05

　　不过，也不能一味指责上面高高在上、官僚主义，其实他们是看得到的，只是当下并无良策。检察院的张军检察长也看到空转的问题，所以创造性地推进“案-件比”制度。起码在形式上看到了进步，但大家仍有隐忧。

　　一方面，客观来说，工作成果没有十全十美的。一般来说如果按百分制的话60分其实就可以了，如果能有个80分，那就是相当好了。但如果非要求满分，那是任谁都不能达到的，哪怕是神仙也不行。这是客观规律。

　　可矛盾的是，现在的工作要求偏偏是要达到满分的标准，达不到就处理人。反正只要想杠，总能找到支点的。本来就没有令所有人都能满意的结论，毕竟站的角度和利益诉求不同，何况架上放大镜和显微镜去查找呢？以致于“干得越多也就错得越多”成为常被提及的言语。

　　另一方面，火车跑得快，全靠车头带。领导带了头，干警自然有劲头。理虽如此，但现在形势下，针对疑难复杂的或久拖不决的案件，按照既有法规政策难以解决，领导却又不敢拍板，尤其有的矛盾并非他造的孽，新官不理旧账。而更多于法无据，他们又确实难以担当。

　　工作还是要推进啊，上面又在施压，此刻领导呢往往又往后缩，于是以上压下逼着普通干警奔赴刀山火海。后者除非不想好不要干了，但只要选择了赴汤蹈火，也就选择了随时被处分的下场。反正锅背了那么多，多一个不多，何况无锅可背证明你不重要。不信你抬眼望去，哪个不是锅王？普天之下，莫不背锅？

　　话糙理不糙啊，可是大家宁愿多办案不愿多写检查，办案有抓手啊，检查却没有标准，尤其在你本人觉得不是问题还要认识到问题严重程度的情况下。还有啊，锅背多了也累啊，压垮了可怎么办？能背的背了也就算了，不能背乱背可能就万劫不复了。

　　所以，法检入额的积极性，还有年轻人升职的想法，早就淡了甚至没了。因为一定意义上，入额和升职就是要多付出，就是要常背锅，就是要去扛雷。不过，这也算是某种意义上的担当精神吧。

　　06

　　话到此，我的意见是，有锅领导要带头背，有雷领导要带头扛。

　　其一，从上开始直到下，领导要主动、大胆认领责任，建章立制，做到于法有据，为化解矛盾、解决问题的履职行为提供充分完善的赋权保障。

　　其二，领导要坚持是非分明，拒绝和稀泥。处分处理要精准不要泛化，不能各个都打倒，都给“安上”“罪过”。对于群众的正当诉求毫无疑问要满足，但不合理的要求必须一律义正词严直截了当场驳回，决不能开口子惯着那些心怀鬼胎的“刁民”。

　　其三，领导既要对群众要坚持以人为本，也要对自己的同志一视同仁。要关心爱护下级和基层，要尊重客观规律和人性，要畅通上下级沟通交流渠道，更要敢于仗义执言为下级和基层撑腰。

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